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河南多地限制国五天然气载货车驶入厂区 “蓝天白云”和末端治理如何权衡

2021-03-24 浏览次数:2,788 次 中国汽车报网

“当初为了响应国家环保号召,多花十多万元购买天然气重卡,现在政府相关部门却说,这类车型氮氧化物排放超标,不允许进厂装卸货。之前说燃气车环保,国家还发文鼓励购买天然气车型,现在又说它不符合排放要求,我们实在想不明白为何政策一时一变。”来自新乡市辉县的卡车司机李刚郁闷地说道。

近日,有不少来自河南的卡车司机向《中国汽车报》记者反映,自2020年10月下旬起,河南省新乡市、洛阳市、三门峡市以及济源市等多个地区开始实施阶段性交通管控,限制国五天然气卡车进出厂区,这让当地的卡车司机犯了难。

近年来,随着环保监管日趋严格,全国各省市相继出台了货车限行、禁行政策。然而,在实际执行过程中,部分地区往往采取简单粗暴甚至“一刀切”的限行措施,导致货车四处受限,物流企业和卡车司机苦不堪言。

那么,此次卡车司机所反映的情况是否属实?“天然气卡车氮氧化物排放高于柴油车”的说法是否准确?在治理环节,“蓝天白云”和司机生计又该如何平衡?

  ♦国五燃气车屡吃“闭门羹”

“2020年是‘打赢蓝天保卫战’的决胜之年,很多省市为了防治大气污染,加大对柴油货车的整治力度。然而,在河南多个地区,天然气重卡却成为了主要管控对象。”李刚告诉记者,此前,他先后购买了一辆国五天然气车和一辆国五柴油重卡,从他日常运输情况来看,在山西、陕西等地拉活儿时,国五燃气车会享有优先装货的‘特权’,但到了河南省,各家企业和厂区却避之不及,甚至在门口贴上“国五及以下标准天然气货车不得进出厂区”的通知。

“一般厂区入口都装有门禁识别系统,只要辨认出是天然气车,就会把车辆拦在门外。2020年严格管控时期,就连国六燃气重卡都难以幸免。”新乡卡车司机郭师傅介绍说,只要有工厂放行燃气车,相关部门就会对该企业进行重罚。

新乡市某建材石料厂负责人告诉记者,“近期,在政府启动大气污染应急响应措施后,公司就接到了相关部门的通知,要求禁止国五及以下标准天然气货车进厂拉料,国六天然气车则不受限制。”为此,记者又联系了新乡当地几家建材企业,相关负责人均表示,确实存在限制国五天然气货车进厂的情况,还有不少企业以环保治理趋严为由,与天然气重卡用户解除已签订的供货合同。

除新乡地区,洛阳市、三门峡市等地也存在类似的情况。那么,在其他省市畅行无阻的国五天然气车,为何在河南一些地区被企业拒之门外?

记者在查询河南省生态环境厅官方网站后发现,2020年11月20日,河南省生态环境厅发布关于《重污染天气管控期间移动污染源管控措施告知书》(以下简称《告知书》)。《告知书》明确,为打好2020年秋冬季大气污染防治攻坚战,各企业应严格按照重污染天气管控要求,不得让国四及以下排放标准柴油货车和国五及以下标准天然气车辆进出厂区。

  ♦“货路”被断卡车司机期盼“活路”

2021年3月9日12时,河南省污染防治攻坚战领导小组办公室发布《关于启动重污染天气橙色预警的通知》后,新乡、安阳、鹤壁等5个省辖市和济源示范区均启动了橙色预警及二级响应。

“按照重污染天气应急预案的要求,新乡市于3月9日启动了橙色预警及二级响应,于2021年3月15日24时结束。”新乡市移动源污染监管部门工作人员告诉记者,在预警管控期间,新乡市各企业需禁止国五天然气货车进厂。按照要求,在3月15日24时预警结束后,国五天然气货车进出厂区不再受限制。

不过,记者在采访中得知,预警结束后,尽管有不少企业和厂区发布了恢复正常装车拉货的通知,但依旧将国五及以下天然气货车排除在外。

“这样的情况很常见。”国五天然气车主韩大勇告诉记者,在预警期间,由于政府管控和惩罚力度较大,货主和厂区不愿“顶风作案”,甚至与有合作关系的卡车司机解约。预警解除后,他们依旧不愿再找国五天然气车拉货,而是选择不受限的国五柴油车,这是规避风险最简单也是最有效的方式。不过,这样一来,国五天然气车能拉的货大大减少,很多车只能在家“趴窝”,给运输从业者造成不小的经济损失。

2019年7月1日,重型燃气车正式实施国六a排放标准。考虑到购买成本和产品可靠性等因素,在排放升级的节点上,有不少卡车司机选择提前购买国五天然气重卡。如今,受管控影响,让本就在夹缝中求生存的卡车司机,陷入无货可拉的困境。

来自河南洛阳的卡车司机赵强表示,“一般情况下,卡车司机都是贷款买车,像我身边很多卡友都是2019年中期购买的天然气车,运营不到两年,就被限制进厂拉货,现在找不到活儿不说,每月还要还1万多元的车贷。”

2019年,卡车司机韩大勇也入手了一辆国五天然气重卡,没想到遭遇了限制管控,迫于车贷压力,他萌生了卖车的念头。“在河南,天然气重卡特别不受待见,而且能拉的活儿又少,现在根本没有人愿意‘接盘’。真的没想到,国五天然气重卡通行受限来得这么快。”在韩大勇看来,现在国五天然气重卡是开不得,也卖不掉,实在是让人颇感无奈。

在接受记者采访时,卡车司机普遍表示支持国家环保政策,理应为大气环境改善做出贡献。但让他们疑惑的是,同样是符合国五排放标准的货车,为何燃气重卡就吃了“闭门羹”?

“针对这一问题,我们曾多次致电河南省相关部门,一番沟通后,他们给出的答复是:国五天然气车的氮氧化物排放高于柴油车。”李刚表示,天然气车属于清洁能源车型,排放理应比柴油车更清洁,而且车辆年检也是合格的,相关部门不应以氮氧化物排放过高为由,将国五天然气车“一棒子打死”。

“这样的做法的确有失偏颇,运输从业者是有冤说不出。”赵强表示,广大卡车司机只希望国五天然气车能够获得同等待遇,而不是被区别对待。

“相比燃气车限制进入厂区,我们更担心的是这种禁行之风会持续蔓延。”李刚表示,如果“河南模式”推广到其他地区,天然气重卡用户将会受到极大冲击,甚至可能会面临无活儿可干的窘境。

  ♦国五天然气车不环保吗?

作为清洁能源,天然气对环境造成的污染远小于石油和煤炭。而且在排放方面,天然气汽车整体表现良好,与燃油车相比,尾气中NMHC(非甲烷碳氢)可下降70%,CO下降50%,PM可减少90%以上,且无铅、苯等。

正因如此,天然气车型一直受到政策支持和用户青睐,尤其是在商用车领域,近年来天然气重卡需求量持续增长。2020年全年,我国天然气重卡累计销量达14.2万辆,同比增长22%,销量刷新历史新高。

不过,在天然气重卡推广应用过程中,却有这样一种说法:天然气车型并不是严格意义上的清洁能源汽车,其氮氧化物排放可能远高于柴油车。

对此,天津大学内燃机燃烧学国家重点实验室副主任姚春德表示,天然气车型采用的是稀薄燃烧+DOC的技术路线,它的最大问题在于燃烧温度远高于柴油发动机,而在高温下又极易产生大量的氮氧化物。“为了让发动机在消耗相同燃料的情况下产生更大功率,需要气缸内有过量的空气参与燃烧。不过,在高温和富氧的条件下,天然气燃烧产生的氮氧化物会比柴油高出几倍。进入国六阶段,氮氧化物的排放限值再度加严,继续采用稀薄燃烧技术,后处理系统就必须进行大幅升级(增加SCR系统)。由于改造成本过高,操作也更为复杂,所以国六重型燃气车改用当量燃烧与三元催化后处理相结合的技术路线,可以有效降低氮氧化物的排放量。同时,在OBD在线排放监测终端的助力下,国六燃气重卡不可能出现氮氧化物排放过高的情况。”他说。

“不过,需要注意的是,即便在理论上国五燃气车的氮氧化物排放高于国五柴油车,但并不代表天然气车型无法满足排放要求。在发动机实际运行过程中,如果稀薄燃烧技术控制精准,氮氧化物就会在机内被处理掉,完全能够满足国五排放标准。”姚春德认为,对于在用国五燃气车的排放监管,确实需要严格把关,但不能采用“一刀切”的方式,这样对卡车司机来说是不公平的。

“事实上,国五排放标准对柴油车和天然气车的氮氧化物限值要求是一样的,所以客观来讲,满足国五标准的天然气卡车,其氮氧化物排放不会高于柴油车。”中国内燃机工业协会专家委员王忠认为,不论是国五天然气车还是国五柴油车,都是厂家根据法规要求生产出来的,有“准生证”就说明车辆能够满足国家制定的所有标准。这种情况下,如果地方政府出台限制措施,是不合理且欠缺考虑的。

“从另一个角度来看,什么时间执行哪一阶段的排放标准,淘汰哪一阶段的老旧车辆,国家层面都已划分了相对明确的时间界限。地方政府应该按照这样的标准执行,而不是随意地搞禁令和限行。否则,会给用户徒增负担,扰乱了物流行业和货运市场的正常运行秩序。”王忠进一步表示。

  ♦没有清洁燃料只有清洁燃烧

采访过程中,多位内燃机专家均向记者表示,不能轻易地对天然气车和柴油车排放孰优孰劣下定论。

“对于发动机来说,没有清洁燃料,只有清洁燃烧。”姚春德介绍说,不论是稀薄燃烧还是当量燃烧,都可以通过精准的控制策略使其满足排放要求,但如果在实际运行中,没有做好维护和保养,很可能会出现排放不达标的情况。”

“同样,柴油车若在运行中,使用劣质车用尿素或尿素喷射量控制不够精确,氮氧化物排放也会超标。其实,无论是什么技术路线,只要发动机或后处理系统出现老化和损坏,都会对尾气排放造成很大影响。”在一汽解放青岛汽车有限公司研发部部长李胜看来,对燃气重卡轻易下定论有失公允,某种技术路线车型不环保的说法,更是个伪命题。

清华大学汽车安全与节能国家重点实验室教授帅石金指出,从政府的角度来说,关注“蓝天白云”无可厚非,但切记要依法、科学地防治大气污染。与其从末端采取“一刀切”的治理方式,不如加强在用车辆的尾气检测,加大气源、油品的监管力度,避免以次充好的情况出现;其次,运输从业者需加强车辆维护和保养意识,时刻保障发动机、后处理系统处于正常运转状态。而对于排放不达标的车辆,政府在加强管控的同时,也要加大对老旧车辆淘汰的补贴力度。

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