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以最严格标准审核新能源汽车补贴领取资质

2019-10-15

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南方都市报

10月11日，工信部官网发布《关于2017年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核情况的公示》(以下简称《补助公示》)，其中显示，2017年企业申报补贴的244.14亿元中，约有220.27亿元通过审核。同时，备受争议的“水氢车”“创始人”庞青年为实际控制人的金华青年汽车制造有限公司赫然在列，名单显示该公司获专家组核定的新能源汽车推广数量为549辆，应清算补助资金1.18亿元。

今年5月，声称“加水就能走”的“水氢车”及其背后的庞青年因被质疑以此为噱头“骗取政府补贴”引发舆论关注，最终，工信部回应所谓“水氢车”没有获得产品公告不能生产销售和上路行驶，且该车型也没有申报新能源汽车补贴。事件因工信部的回应而稍微平息，不到半年，《补助公示》的发布再次点燃公众对庞青年“骗补”的担忧。

公众对于“骗补”的担忧针对的不是庞青年个人，而是新能源汽车行业里有多少庞青年式的人，又有多少补贴不合理地落到了他们手上。疑似骗补的新闻在这个行业里并不新鲜，上个月，江苏镇江就有20辆新能源公交车被发现长期停放在一断头路旁，据悉，一辆车总计补贴高达100万元，即20辆车光补贴就2000万元，村民更称这些车从新车放到变旧车，也就是说它们很可能生产出来几乎没有被使用甚至根本不是为了使用，“骗补”的可能性很高。这样的新闻不是某个地区的特例，以至于有“新能源汽车是靠补贴支撑的行业”的说法，这一说法似乎部分得到了数据支撑，今年6月底国家新能源补贴退坡，7月份新能源汽车销量立刻比上月减少了48%，这是新能源汽车行业在这几年快速增长中遭遇的首个销量滑坡。

此次公告涉及的只是2017年的新能源汽车补贴，事实上，这几年对于新能源汽车补贴政策的反思和完善在不断进行，为了防止“骗补”，门槛一直在提高，6月底国家补贴标准已经降低50%以上，为了遏制地方政府的政绩冲动更是正式取消了新能源汽车的地方政府购置补贴。需要注意的是，在新规中地方政府对新能源公交车和燃料电池汽车的补贴是被排除在取消范围之外的，也就是说，对于这两类新能源车，地方政府仍有补贴的可能，而备受争议的“水氢车”和上述镇江案例中的被闲置车辆，都是公交车。地方政府有政绩需求、有投资冲动，企业一方有获利需求，“各取所需”之下如何防止新能源补贴被滥用，依然是个严峻的问题。

据媒体报道，有20家车企申请的推广补助车辆未能通过专家组核定，企业获得补助资金为0，其核减原因包括驱动电机功率与推荐目录不一致、关键零部件发票信息与推荐目录不一致等等。由此看来，工信部的核定有效地避免了财政资金的浪费，公共资源事关重大，对于新能源汽车行业乃至其他产业政策中的财政补贴发放，都需要秉持最严格的审核标准。