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工商联新能源分会建议北京新能源指标增至5万个

2020-06-03 浏览次数:2,320 次 中国汽车报网

6月1日,北京市交通委对《北京市小客车数量调控暂行规定(修订草案征求意见稿)》、《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则(修订征求意见稿)》公开征求意见。这份将向“无车家庭”倾斜的小客车指标方案,一发出就引起强烈反响。全国工商联汽车经销商商会新能源汽车分会(以下简称“工商联新能源分会”)也针对征求意见稿提出意见。工商联新能源分会会长李金勇在接受记者采访时表示,意见稿拟今年下半年增发2万个新能源小客车指标,为刺激北京的汽车消费市场,注入了一针强心剂,这也是后疫情时期,北京市对国家四部委关于稳定和促进汽车消费政策的积极回应。但在操作细则上他认为仍有需要修改协商的地方,为此,工商联新能源分会提出四点建议,希望惠民政策再进一步放大。

李金勇表示,2020年的新能源汽车购置指标已在2月份一次性配置结束。虽然新政将于下半年增发2万个新能源汽车购置指标,但对于即将在2021年5月26日的指标发放日排到指标的群众来说,相当于又向后推迟了3个月的时间。同时,今年增配的2万新能源指标等于填补了这三个月的空间,而2021年5月26日发放的新能源指标要延续使用到2022年5月26日,等于今年底并没有增加2万指标。“因此,我们建议将2021年配置日期调整为2020年12月26日,以后每年的12月26日配置下一年度指标。”李金勇说。

同时,工商联新能源分会认为2万个指标数量较少,建议增至5万个。“本次增发2万个新能源汽车指标受到无车家庭的极大欢迎,但仍难以满足无车家庭数量的巨大缺口。”李金勇认为,鼓励消费者购买新能源汽车,不但解决首都群众出行难问题,还可以加快北京市推广新能源汽车的节奏,同时也将大大抑制机动车尾气的排放,还可以在全国树立节能环保,绿色出行的首都榜样。为响应党和国家号召,各地纷纷出台拉动汽车消费的政策,甚至恢复了对新能源汽车的地方财政补贴政策。国家也多次发文要求各地方政府不得对新能源汽车限购。北京作为首都一方面要考虑交通拥堵,一方面也要考虑示范作用,应进一步顺应群众对交通改善的需求,缓解购车指标少的矛盾。通过强化交通管理严格执行外埠车辆管理,严格管理一人多牌,严格管理不具备北京指标条件的人员的车辆管理。从而释放北京汽车保有量空间,更大化地满足符合条件的群众的购车需求。建议今年进一步增加新能源汽车指标至5万个。其中3万个发放给无车家庭,2万个发放给原来排队的个人。

针对新增指标向“无车家庭”倾斜,工商联新能源分会认为新政中新能源汽车指标80%优先向无车家庭配置的规定,固然是解决了无车家庭的购车需求。但从另一个角度来看,实际上是对个人的购车意愿进行了部分限制。家庭和个人的购车意愿都属于刚需,而一旦家庭配置指标后,家庭其他成员将受到十年内无法再度申请指标规定的制约,而一个家庭在十年的漫长时间里将失去增购车辆的权力,未免有失公允。因此,工商联新能源分会建议将新能源汽车指标80%优先向家庭配置,20%向个人配置的比例调整为家庭与个人各50%配置。

工商联新能源分会还建议设立适用于仅在北京市五环路(不含五环路)以外远郊地区行驶的新能源汽车牌照指标。“北京市拥有1.64万多平方公里的行政版图,其中有一半以上的面积属于远郊区县,如怀柔、密云、平谷、延庆、房山、门头沟等地。这些远郊区县的道路交通运行情况良好,不存在道路拥堵的问题。但由于也同时受到限购政策的影响,与市区的群众一样‘一标难求’。在经济发展和机动车刚性需求的实际情况下,远郊区县外埠机动车牌照盛行,仿佛已经离开了北京市的辖区范围,也给交通管理带来了诸多问题。”

李金勇表示,要改变这种现状,堵不如疏,可以根据属地实际情况,采取向当地发放仅限于五环路(不允许上五环及以内)以外使用的远郊区县新能源汽车牌照,势必将更加科学的引导远郊群众购置新能源汽车,同时强化对违规行驶的外埠车辆的管理,便于交管部门治理违规车辆。建议对于郊区新能源指标面对无车家庭直接配置,不设数量限制,对于个人购置新能源汽车可以进行数量限制如每年2万个。

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