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2020-05-22
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中国汽车报网
近日，生态环境部、工业和信息化部等四部门联合发布的《关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告》（以下简称《公告》）中明确轻型车国六的调整和实施细则。至此，疫情暴发以来，业内对国六标准推迟的热议和呼吁也终于尘埃落定。
♦国五产品增加6个月销售过渡期
《公告》中明确，为执行《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》要求，落实近期稳定和扩大汽车消费政策，自2020年7月1日起，全国范围实施轻型汽车国六排放标准，禁止生产国五排放标准轻型汽车，进口轻型汽车应符合国六排放标准。
此外，在2020年7月1日前生产（机动车合格证上传日期）、进口（货物进口证明书签注运抵日期）的国五排放标准轻型汽车，增加6个月销售过渡期，并允许在2021年1月1日前，全国尚未实施国六排放标准的地区销售、注册登记。
受开年疫情的影响，对于汽车行业而言，无论是上游的整零企业还是下游经销商，都承担着前所未有的压力。自2月17日中国汽车工业协会向生态环境部提出“给予产业适当的过渡期”的建议以来，近三个月，国六推迟实施和调整细则终于落定。
对此，安徽全柴动力技术中心副主任陈辉认为，适当延后国六标准的实施，能为企业进一步升级产品性能指标、优化产品一致性，提供了更充裕的时间，同时，国内自主零部件企业也将迎来一定的利好。
♦减缓库存压力 避免再陷低价甩卖困局
此前，根据生态环境部发布的《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》要求，自2020年7月1日起，所有销售和注册登记的轻型汽车应符合本标准6a限值要求。而此次调整，给予国五轻型汽车增加6个月销售过渡期，无疑给各经销商和企业带来了利好消息。
从目前市场销售终端来看，随着7月1日时间节点逐渐临近，各企业的国五产品情况又如何？
某整车企业相关负责人告诉记者，从库存角度来看，企业是以销定产的形式，因此，库存和需求都是匹配的，处于正常的库存量。不过，一般而言，每一个过渡期都会有库存消化的问题，需要企业自己去克服库存问题，制定库存的消化计划。
在中国流通协会商用车专业委员会秘书长钟渭平看来，调整轻型汽车国六排放标准实施时间，延长了国五库存车的销售期，在一定程度上减缓了整车企业和经销商的库存压力。如果轻型车国六标准按照原计划实施，那些手中还有国五库存车的经销商，肯定将再次陷入低价甩卖的困局。
用户选车更青睐国六产品
排放标准切换，对于行业内各企业无疑意味着巨大的挑战和机遇，然而，对于作为车辆使用者的终端用户而言，此次延长国五车销售过渡期又意味着什么？对有购车意向的用户而言，是否会产生一定的影响？
“我现在用的是国五的车，如果买车的话，虽然贵点儿，但是肯定是会买国六的，毕竟政策变得太快了，用的时间也长些。” 采访中，河南安阳的一位轻卡用户郑师傅向记者表示。
不止是一线司机，车辆的使用年限等因素对于物流公司而言也至关重要。
“去年我们公司的车基本已经都换完了，目前我们的车80%都是国五的车，国四车有一小部分，国三车都淘汰了。排放标准更新得太快，从性价比和长远角度考虑来看，用车肯定是要选国六的车。”一位物流公司相关负责人说道。
♦排放升级与企业发展的根本矛盾亟待解决
2018年6月，国务院印发的《打赢蓝天保卫三年行动计划》中明确，2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准。此后，各地相继“跑步”进入国六时代，更有不少地区跳过国六a直接提前切换至国六b标准。
目前来看，不同地区在实施国六排放标准上依旧存在较大差异，对于国六标准在各地实施的差异化，南京依维柯相关负责人表示：“在国家明确国六排放标准实施时间后，各地纷纷‘抢跑’，造成同一市场体系内，国五库存车（已上牌）和国六新车同时销售的局面，这势必会产生一系列的问题。如果全国能够统一实施时间，整车、零部件企业以及经销商的步伐保持一致，整个市场的产品切换才能有条不紊地进行。”
不过，陈辉则认为，从公平性角度而言，国六排放标准实施得越早，对于技术领先的企业就意味着拥有更好的市场机遇，对于环境污染的治理也是利好的。由于国内各个地区的情况不尽相同，如果采取统一时间点实施国六排放标准，效果也不一定是最佳的。
无论是初期研发还是终端销售，一直以来，在汽车行业，关于排放标准切换与行业发展的讨论从未停止。
对此，南京依维柯相关负责人表示，长远来看，企业要将环保当成责任，而不是国家强制推行企业再急于跟进，未来业内企业要将技术创新作为企业的战略目标，这样才能从根本上解决排放升级与企业发展之间的矛盾。
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