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2020-02-18
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中国交通报
当前,企业复工复产对保持经济社会稳定发展至关重要、迫在眉睫。
人的要素、物的要素是恢复生产不可或缺的基本要素。推动企业有序复工复产就要畅通客货运输链条,首先确保人流和物流的畅通。
继续统筹优化春运返程交通组织
保证人员到位
疫情防控下的返程交通组织挑战巨大。根据监测数据,截至2月11日仍有约1.6亿人尚未返程,客流规模依然较大。返程客流高峰恰逢与疫情防控关键期和复工复产期叠加,疫情对集约化运输为主的返程运输带来巨大挑战。
建议进一步优化返程客流运输组织各环节,分类引导返程客流需求,使各类群体错峰分段出行。鼓励个体化交通方式返程,为定制化直达班车和包车等出行创造条件,如允许班线客运停靠部分城市内部公交场站。提升枢纽场站联程运输效率,加强运力调配和服务衔接,避免旅客长时间聚集滞留。做好运输途中的防控和乘客信息登记工作,禁止站外配客,特别要做好卫生、体温监测和隔离等应急设备和空间预留。
根据复工节奏安排生产性物流
畅通产业链条
根据各地复工复产进度把握好物流保障重点和节奏。做好企业生产原材料、生产辅料等基础保障性生产资料运输,增加铁路运输的运量比重,提升综合交通运输网络效率;助力推进全产业链物流运行,各地把交通运输纳入重点产业复工运行工作机制,鼓励区域间和行业内的物流平台信息共享,统筹协调安排上下游行业、生产销售渠道的物流运输保障。
做好近期重点领域和关键环节物流运输。尽量减少由于延迟复工造成的供应链中断影响,全力保障春耕农资物品运输,积极协调相关国家取消对中国的入境管制和国内船舶的停靠限制,逐步恢复正常的国际客货运输。
有序做好物流运输企业自身的复工复产。引导社会物流企业为复工的生产制造企业开展定制化专业物流服务,建设与生产制造业紧密配套的信息平台,推进生产企业与物流企业的联合互动发展;优化运输企业通行环境,为企业开工所需的重点物资预留“绿色通道”。做好疫情期间物流运输企业自身防护保障,启动行业应急体系,为运输企业和车辆提供如防疫、通信和应急油料等物资保障。
做好复工复产生活性交通保障
消除后顾之忧
分期分类恢复城乡客运。在疫情严峻时期,提倡鼓励个性化出行,引导出行需求,减少公共交通出行。加强出租汽车运力保障;城市公交与城际客运在做好防护的前提下开通部分接驳线路、定制线路和保障性线路;同步做好城市交通的内外衔接和交通枢纽的集散工作。在疫情稳定时期,逐步恢复保障居民生活和上班上学等通勤需求的公共交通,适当控制公共出行客流。在疫情有效控制以后,恢复常态化交通运行秩序。
做好生活保障性物资的运输与配送。建立医疗应急物资和生活必需品运输保障机制,简化通行手续。营造城乡配送良好发展环境,优化配送环节,把城乡公共配送定位为准公共服务,优化快速物流的基础设施和通行条件;确保快递、外卖、生鲜配送等关键服务正常运行;利用信息化技术优化配送组织,探索使用无人设备配送,推广定点投递、预约投递、智能快件箱等“无接触”配送方式。
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